В скором времени при каждой операции через терминалы оплаты или интернет-кошельки на сумму свыше 15 тыс. рублей россиянам необходимо будет дополнительно вводить свой пароль от сайта госуслуг.
Соответствующую норму содержит итоговый вариант проекта постановления правительства о порядке упрощенной идентификации клиентов-физлиц, сообщают «Известия». При этом на портале госуслуг зарегистрировано лишь 13 млн россиян.
На сегодняшний день, согласно закону, при платежах и переводах свыше 15 тысяч клиент обязан идентифицироваться, то есть ввести номер паспорта и свои ФИО. В случае, если сумма ниже, никаких дополнительных данных вводить не потребуется.
Согласно проекту закона, плательщики, зарегистрировавшиеся на госуслугах, могу просто ввести пароль от личного кабинета, а единая система идентификации и аутентификации сама извлечет данные о гражданине.
Пароль будет вводиться без привязки к каким-либо идентификационным номерам вроде номера паспорта, СНИЛС или ИНН.
Пресс-служба Минкомсвязи:
— Мы полагаем, что пароль от госуслуг является необходимым и единственным способом идентификации — он абсолютно безопасный, так как Минкомсвязи дает одну точку входа ко всем персональным данным граждан. Сам гражданин может пройти регистрацию онлайн на портале госуслуг и подтвердить личность в центрах регистрации, которые расположены и в МФЦ, и в отделениях почтовой связи, и в органах исполнительной власти. Таких пунктов уже более 5 тысяч.
При этом банки, через которые проходят платежи, выступают за способ идентификации с вводом данных ИНН, СНИЛС или ФОМС, ссылаясь на то, что количество пользователей портала госуслуг слишком мало.
Андрей Емелин, председатель Национального совета финансового рынка:
— Из 140 млн россиян на портале госуслуг с 2009 года зарегистрировались лишь 13 млн человек, а, по логике Минкомсвязи, если пароля от портала госуслуг у человека нет, он не может и не будет идентифицирован через терминал или интернет-кошелек, и тогда перевод средств без открытия счета клиент сможет совершить только в отделении банка.
В Минэкономразвития, Росфинмониторинге и Госдуме уверены, что для россиян должны быть реализованы оба способа, поскольку закрепление одного из них сильно осложнит жизнь гражданам.
Елена Лашкина, помощник министра экономического развития:
— Минэкономразвития не против идентификации граждан при упрощенной идентификации с использованием пароля от сайта госуслуг в том случае, если гражданин уже зарегистрирован на портале. Но если гражданин не зарегистрирован там и не хочет этого, то нужно установить дополнительный порядок для его идентификации.
Между тем, сами компании-владельцы интернет-кошельков и терминалов придерживаются разных мнений.Как пишет издание со слов представителя компании «Яндекс.Деньги», сервис выступает за подключение к ЕСИА как к дополнительному способу упрощенной идентификации.
«Яндекс.Деньги»:
— Для упрощенной идентификации нужны паспортные и некоторые другие данные, содержащиеся в ИНН, ОМС или СНИЛС. Чтобы их получить, нужно подключиться к Госуслугам, то есть к единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).
Qiwi выступает за подход с альтернативами, поэтому говорить о выборе одного из способов идентификации в качестве единственно правильного или самого удобного было бы некорректно.
Отметим, что по оценкам компании J’son & Partners Consulting, ежегодный оборот рынка платежных терминалов составляет свыше 900 млрд рублей, большая часть из них приходится на платежи через небанковские терминалы.