Юрий Зарубин, заместитель председателя Совета депутатов Новосибирска:
— С сегодняшнего дня у нас начинается ответственный период. Нам предстоит рассмотреть главный финансовый документ города, в соответствии с которым Новосибирск будет развиваться в ближайшие три года. Сейчас мы рассматриваем бюджет, обсуждаем реализацию важных программ, а 4 и 23 декабря на сессии Совета депутатов города Новосибирска примем его к реализации. В итоговом варианте документ должен учитывать интересы всех жителей мегаполиса, гарантировать получение социальных гарантий, обеспечивать бесперебойную работу муниципальных учреждений, положительно сказываться на росте экономики. Главная задача — принять максимально реалистичный и сбалансированный бюджет, сделать его социально ориентированным. Безусловно, у каждого депутата есть свое видение бюджета, поэтому мы должны внимательно разобраться во всех цифрах и принять правильное решение. Конечный результат должен привести к улучшению жизни в мегаполисе.
Как заявил мэр Новосибирска Анатолий Локоть, бюджет на 2020 год и плановый период на последующие два года сформирован с учетом пожеланий чиновников, общественников и жителей. По его словам, муниципалитет не просто вносит изменения в главный финансовый документ города, но и формирует стратегию социально-экономического развития.
Мэр Новосибирска Анатолий Локоть представил достаточно оптимистичный прогноз развития города. Согласно докладу градоначальника, в 2020 году доходы бюджета составят 49 миллиардов 146 миллионов рублей; расходы — 50 миллиардов 346 миллионов рублей. При этом дефицит прогнозируется на уровне одного миллиарда 200 миллионов. На 2021 год доходы составят 51 миллиард 65 миллионов рублей, а расходы — 52 миллиарда. Таким образом, по словам главы города, к 2022 году, возможно, удастся избежать дефицита бюджета.
Анатолий Локоть, мэр Новосибирска:
— Рост экономики сыграл положительную роль в формировании проекта бюджета. В дальнейшем цифры будут скорректированы в сторону увеличения. В следующем году прогноз по собственным доходам составит 26,9 миллиарда рублей, это выше по сравнению с 2019 годом на 1,5 миллиарда. В 2021 году доход увеличится на 27,5 миллиарда, а в 2022-м — 26,8 миллиарда.
Собственные доходы могли бы быть еще выше, но изменилось законодательство по уровню отчисления налогов и штрафов. Поэтому на 2020 год выпадающие доходы составили 400 миллионов, а в 2021-м — один миллиард 200 миллионов рублей. Этот недостаток доходной части связан с увеличением заработной платы сотрудникам бюджетной сферы. С 1 января 2020 года мы должны будем повысить их доход на 4,3%. Сделать это из городского бюджета будет проблематично, поэтому будем искать поддержку в правительстве Новосибирской области.
По словам главы города, он поставил задачу структурным подразделениям мэрии провести работу по увеличению собираемости налогов и сокращению недоимок в бюджете. В 2019 году эти направления деятельности уже дали положительные результаты — за счет сбора налогов бюджет пополнился на 130 миллионов рублей.
Школы и детские сады
В 2020 году начнется реконструкция школ, которые не попадают под действие федерального законодательства — образовательное учреждение № 54 в Центральном районе и № 57 в Дзержинском. На реконструкцию первой очереди каждого из этих учебных заведений потребуется свыше 15 миллионов рублей. По словам главы города, точные цифры будут озвучены в мае 2020 года после проведения экспертизы.
Также в бюджете 2020 года предусмотрены средства на строительство школ на территории новых жилмассивов. А это образовательные учреждения по ул. Виктора Шевелева, Тюленина и Большевистской. Кроме этого, в проекте бюджета заложены деньги на возведение 12 детских садов, спорткомплекса и центра цифрового образования детей.
Городская среда
В бюджете предусмотрены средства и на создание уникальных общественных пространств. Так, в 2020 году власти приступят к реализации проекта Затулинского дисперсного парка, аналогов которому нет в России. Это совокупность небольших парков, скверов и культурно-досуговых объектов внутри жилых кварталов, связанных пешеходными маршрутами. Благодаря дисперсному парку Кировский район приобретет новый современный облик, считают власти.
Напомним, что авторы концепции Затулинского дисперсного парка предлагают новый геокультурный бренд Кировского района как Ultima Thule (перевод с латинского «край света», «цель устремлений», — прим. ред.). Идея заключается в ландшафтном дизайне и необычных архитектурных решениях, которые разместят на одной территории.
На реализацию первой очереди проекта Затулинского дисперсного парка направлено 341,5 млн рублей. Первую очередь уникального общественного пространства завершат в августе 2020 года.
— Затулинский дисперсный парк будет соединять в себе несколько территорий. В его границы войдут аллея по ул. Петухова, городок аттракционов, сквер Союза кировчан, кинотеатр «Рассвет», аллея на ул. Зорге и стадион «Фламинго». В первой очереди реализации проекта необходимо выполнить комплексное благоустройство всех этих территорий, которые будут иметь единое оформление и концепцию. До августа 2020 года здесь оборудуют тротуары с плиткой и асфальтом, велодорожки, установят малые архитектурные формы, скамейки, полностью заменят систему освещения, высадят барбарис, боярышник, можжевельник, яблони, сирень, — прокомментировал депутат горсовета Дмитрий Колпаков.
В дальнейших планах — оборудование концертных подиумов, летнего театра, выставочных секторов, строительство школы-граффити и площадки для скейтбордистов. Также концепция проекта включает нанесение граффити на дома, расположенные вдоль общественных пространств, изгородь городка аттракционов из девичьего винограда.
Также в 2020 году продолжится реконструкция Михайловской набережной и дворов.
— Немаловажное значение уделено подготовке к Молодежному чемпионату мира по хоккею, который пройдет в Новосибирске в 2023 году. В 2020-м мы запланировали один миллиард 400 миллионов рублей на строительство инфраструктуру к будущему ЛДС — это реализация проекта станции метро «Спортивная», создание развязки в районе площади Лыщинского и многое другое, — отметил мэр.
Дороги
В 2020 году в Новосибирске продолжат реконструкцию ул. Большой, 2-й Станционной, Кедровой, а также Гусинобродского шоссе и других. Ежегодно на ремонт дорог из бюджета закладывают более одного миллиарда рублей.
Кроме того, по словам мэра, власти должны продолжить наполнение состава муниципального транспорта, чтобы избавить жителей отдаленных районов от длительного ожидания автобусов.
— Эти вопросы планируется решать за счет субсидий из областного бюджета или привлечения дополнительных источников за счет перераспределения собираемых налогов, — прокомментировал Анатолий Локоть.
Обратившись к депутатам, мэр отметил, что в следующем году, возможно, придется урезать средства, предусмотренные на реализацию наказов избирателей. Поэтому градоначальник попросил учесть только реализацию неотложных задач, а менее значимые перенести на поздний срок. Отметим, что окончательное решение по принятию бюджета будет озвучено 23 декабря на сессии Совета депутатов города Новосибирска.