По вреду и ответственность
Уголовную ответственность за нападение собак на людей предлагает ввести президент общественной организации «Коллективная защита», адвокат Марат Аманлиев. Такое предложение от его имени поступило в адрес председателя Госдумы РФ Вячеслава Володина.
В зависимости от тяжести последствий Аманлиев предлагает наказывать хозяев собак следующим образом:
- за лёгкий вред здоровью — ограничение свободы на полгода и штраф 200 000 рублей;
- за средний вред здоровью — ограничение свободы до одного года и штраф 400 000 рублей;
- за тяжкий вред здоровью или смерть пострадавшего от нападения собаки — от трёх до семи лет лишения свободы.
Что за цифрами?
Статистика укусов собак свидетельствует о том, что обычно животные нападают на своих хозяев, их знакомых или родственников. Чаще всего это питбули, ротвейлеры и овчарки. Реже — хаски и маламуты, доберманы.
От укусов собак в 28% случаев страдают случайные прохожие. Чаще всего они нападают во время кормления с рук и игр (38%), реже — когда их дразнят или отбирают игрушки (34%). Очень опасно, отмечают кинологи, разнимать дерущихся собак. Множество травм люди получают именно в такие моменты.
В среднем в России ежегодно от укусов собак умирают 35 человек. При этом статистика нападений животных в зависимости от породы в нашей стране не ведется. А в Новосибирской области аналитика не ведется даже по видам — кошки, собаки или же дикие животные. В ответ на запрос портала Om1.ru Минздрав прислал следующие данные:
Так, в 2014 году от укусов животных пострадали 7 900 человек, в том числе от нападения диких — 286. В 2015 году было зарегистрировано 8 100 случаев нападения животных, в 2016-м — около 8 000. В 2017-м 7817, в 2018-м — 8 055. За семь месяцев 2019 года по поводу укусов собак и других животных за медицинской помощью обратились 4 835 жителей Новосибирской области.
При этом медики отмечают, что укусы собак чреваты бешенством (острой зоонозной вирусной инфекцией, проявляющейся тяжелым поражением центральной нервной системы, инкубационный период может длиться от одного до трех месяцев, — прим. Om1.ru).
Елена Аксёнова, замминистра здравоохранения Новосибирской области:
— Прогноз при развитии клинической картины болезни неблагоприятный, практически всегда заканчивается летальным исходом. Вероятность заболевания зависит от дозы вируса и степени нарушения кожного покрова. Поэтому множественные и обширные раны представляют наибольшую опасность. В случае нападения животного на человека необходимо немедленно обратиться за медицинской помощью в травмпункт.
История на несколько сотен тысяч
Напомним, жестокий случай нападения собак на человека произошел в Новосибирской области в 2015 году. Стая животных набросилась на Владимира Варакуту, который до сих пор проходит лечение. Этот случай прогремел на всю Новосибирскую область.
— В моем случае был причинен тяжкий вред здоровью. Но собаки покусали не меня одного. Через пять минут после нападения они набросились на женщину, сбили ее с ног. В результате она сильно ударилась головой. Еще через два месяца эти же собаки покусали еще одного человека, — рассказывает Владимир.
Как выяснилось, собаки принадлежали ветерану МВД. Но пострадавшему удалось добиться возбуждения уголовного дела. Однако его через некоторое время приостановили — искали свидетелей.
— Дело в том, что когда на меня напали собаки, их хозяина не оказалось дома, он находился в Томске. А свидетель был один — работник, который следил за хозяйством и недосмотрел за собаками. После инцидента его в спешном порядке увезли в Томскую область. Вот его и искали. В ходе разбирательства нашлись свидетели, которые записали разговор с женой хозяина. Она подтвердила, что это были их собаки. Это сыграло немаловажную роль, суд это принял как доказательство, — рассказывает Владимир.
Пострадавшему пришлось перенести 11 пластических операций. Две ему сделали по ОМС, остальные обошлись в 100 000 рублей каждая.
— В общей сложности, на восстановление здоровья я потратил около 900 000 рублей. Суд частично удовлетворил мой иск на 1,2 млн рублей, отказав в восстановлении утраченного заработка. Но реальный и моральный вред возместили на тот момент в приличном размере. Мне удалось взыскать 600 000 рублей, плюс половину своей пенсии мне ежемесячно по решению суда перечисляет владелец собак. Сейчас мне важно доделать «тюнинг», скальп врачи на место поставили. По поводу своего психологического состояния скажу одно: я россиянин, в шоке не бываю! — поделился пострадавший.
Бюрократия поможет
В том, что наказание за нападение собак на людей должно быть, уверены зоозащитники и депутаты Госдумы.
Галина Клебче содержит приют для животных в Академгородке. То, что происходит сейчас, говорит она, — полный беспредел. Собаки нападают на людей, но этим не хочет заниматься никто, даже участковые.
Галина Клебче:
— Хозяин выходит на улицу и отпускает с поводка собаку опасной породы без намордника, чтобы она побегала, порезвилась. Он не думает о том, что животное может напасть на человека. Уголовное наказание, конечно, мера суровая. Но в этом случае, я считаю, лучше перегнуть, чем недогнуть. Владельцы собак бойцовских пород воспринимают их как игрушки, но на самом деле это оружие. И эти питомцы были выведены не для забав, не для жизни в квартирах. Это собаки-охранники. А что может сделать оружие в неумелых руках?!
По словам Клебче, ей постоянно звонят и под разными предлогами просят взять в приют бойцовских собак: «сына убили, стафф остался», «мужа посадили, стафф остался»… В итоге животные никому не нужны.
— Заводить таких собак можно лишь для определенных целей. К примеру, для охраны. Хозяин собаки должен иметь все необходимые справки и, перед тем как ее завести, сдать квалификационные экзамены, тем самым подтвердив, что он может держать, а главное, содержать такое животное. Закон этот, я считаю, нужен. Хотя бы для того, чтобы у правоохранительных органов было меньше поводов для отмазок, — заключила Клебче.
Позицию Галины Клебче частично разделяет депутат Госдумы РФ Вера Ганзя. С той лишь разницей, что уголовное наказание она считает чрезмерным. А штрафы, уверена парламентарий, «должны быть непомерно высокими».
Вера Ганзя, депутат Госдумы РФ:
— Проблема нападений собак на людей для нашей страны актуальна. И если хозяин отпускает ее с поводка без намордника и при этом не осознает возможных последствий, его надо наказывать рублем, нужно вводить непомерно высокие штрафы. А как иначе наказывать людей, которые сначала берут животное, а потом, оказывается, не могут им управлять?! Приобретение и содержание собак бойцовских пород необходимо урегулировать на законодательном уровне. Нужно четко определить, какие люди могут их заводить и при каких условиях. Будущий хозяин такой собаки в обязательном порядке должен пройти сертификацию, чтобы доказать, что сможет управлять животным, жить с ним, содержать его, а главное, правильно воспитывать. Я считаю, на заведение собак бойцовских пород нужно поставить массу бюрократических препон.
К настоящему времени известно, что кинологи резко высказались против уголовной ответственности за агрессивность псов. Важным нюансом, по их мнению, является предупреждающая работа с хозяевами животных, привитие им определенной культуры выгула. А вот в этой части как раз и кроется основная проблема. Не каждый хозяин, отправляясь на прогулку с потенциально опасно собакой, надевает ей намордник. И чаще всего хозяева таких собак не несут никакого наказания. Не говоря уже о том, что не подбирают за своими питомцами продукты их жизнедеятельности.
Андрей Вержбицкий