Участвовать в концессиях призвали местных бизнесменов депутаты новосибирского Заксобрания

14 июля на внеочередной 24-й сессии депутаты рассмотрели предложения о создании и эксплуатации объектов, на которых осуществляется обработка, утилизация и захоронение твёрдых коммунальных отходов в рамках концессионных соглашений.

Министр экономического развития региона Лев Решетников подчеркнул, что для строительства объектов предлагается классическая концессионная схема. Анализируя плюсы и минусы реализации проекта за счёт областного бюджета и по концессии, он выделил, что в первом варианте больше механизмов влияния на тариф. Но риски при концессии несёт частный инвестор, а не облбюджет.

Депутат Вадим Агеенко напомнил, что региональные парламентарии оглашали замечания на заседаниях комитетов и рабочих групп:

«Федеральный закон не требует обязательного заключения прямого соглашения».

Лев Решетников возразил: не так много банков, которые финансируют проекты ГКЧП, все они требуют заключения прямого соглашения, к тому же наличие такого соглашения удешевляет проект. Уточнение внёс заместитель губернатора Новосибирской области Сергей Сёмка:

«Мы решили на совместной рабочей группе, что убираем требование о заключении прямого соглашения».

Депутат Роман Яковлев высказал мнение, что «слова «концессионное соглашение» стали ругательными для жителей Новосибирской области». Он предложил отложить рассмотрение этого вопроса на сентябрь текущего года, а пока заняться анализом обстановки:

 

 

 

 

«Есть вопросы у жителей, в том числе по выбору площадок мусоросортировочных заводов. Я уже говорил о ситуации в Каргате, где местные депутаты писали в правительство Новосибирской области. Ситуация масштабнее, чем мы рассматриваем на сессии. Какая необходимость и срочность принятия постановления именно на сегодняшней сессии?»

«То, что вопрос мусора срочный, и надо его решать, это факт», — констатировал Лев Решетников.

Министр жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области Денис Архипов добавил: дальнейшая проработка и проведение конкурса после сентября затянет сроки и, в частности, не позволит провести изыскательские работы при проектировании.

«Надо двигаться вперёд, принимать решение», — призвал депутат Валерий Ильенко.

Сергей Сёмка напомнил, что именно в этом году есть возможность получить кредит публично-правовой компании «Российский экологический оператор» (ППК «РЭО») под максимальный процент. А что касается проработки вопроса, то этим занимались в течение предыдущих шести лет.

Депутат Виталий Быков также вспомнил о предыдущей концессии. Например, что с её заключением сильно вырос тариф на вывоз ТКО.

 

В содокладе министра жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области Дениса Архипова прозвучало: строительство комплексных полигонов ТКО предусмотрено территориальной схемой обращения с отходами в Новосибирской области. Полигон Левобережный рассчитан на 300 тысяч тонн в год, Правобережный — 330 тонн в год. Эти объёмы определены уже наработанной статистикой регионального оператора по обращению с ТКО. Порядка 3,4 млрд рублей — стоимость Правобережного объекта, 3,65 млрд — Левобережного.

Вадим Агеенко выразил мнение, что стоимость объектов завышенная. Виталий Быков согласился с коллегой и попросил пояснить структуру затрат. По словам Дениса Архипова, порядка 3,5 млрд рублей на каждый объект — рекомендованная ППК «РЭО» стоимость, рассчитанная с учётом строительства аналогичных объектов в других регионах. Однако это не окончательная цена.

«Снижение стоимости является существенным условием для победы в конкурсе на реализацию проектов», — отметил министр.

Депутат Дмитрий Козловский выразил позицию, что если бы проект реализовывался на средства облбюджета, было бы лучше. Депутат пояснил:

«Разбить на три финансовых года, мы бы не платили проценты. Помогло бы ППК «РЭО». Мы бы убрали риски, которые существуют для области, — гарантированные объёмы, недополученная прибыль концессионера. Оборудование можно было бы в лизинг купить».

Он обратился к новосибирским предпринимателям с предложением внимательно изучить концессию и участвовать в конкурсе:

 

 

 

 

«Концессионер вкладывает всего пять процентов, это 225 миллионов рублей. И эти деньги будут работать под 13,5 процентов годовых. Концессионер защищён со всех сторон. Он застрахован. Я разговаривал с несколькими предпринимателями, мне говорят: мы боимся. Не бойтесь! Изучайте документацию! В конце концов, Заксобрание встанет за вас горой».

Губернатор Новосибирской области Андрей Травников присоединился к призыву, попросив местных бизнесменов проявить смелость. Он перечислил предыдущие крупные проекты в Новосибирской области, которые долго готовились и активно обсуждались, — СКИФ, семь поликлиник, детский реабилитационный центр, ледовый дворец спорта. Документация была абсолютно доступна, открыта.

Первый вице-спикер Заксобрания Андрей Панфёров назвал аргументы в пользу голосования за новое концессионное соглашение: до 25 лет сокращён срок концессии; установлен минимальный гарантированный объём сбора ТКО; два объекта разбиты на две концессии. Есть возможность получить федеральный кредит.

Председатель Заксобрания Андрей Шимкив отметил неравнодушие депутатов к этому вопросу:

 

 

 

 

«Бурная дискуссия и сегодня, и до сессии связана с печальным опытом реализации предыдущей концессии в течение последних шести лет. Сегодня наша задача — чтобы в качестве исполнителей смог «зайти» наш бизнес, новосибирский. Я уверен, что у нас есть люди, которые способны осилить эти две концессии».

Депутаты поддержали предложения о создании и эксплуатации объектов, на которых осуществляется обработка, утилизация и захоронение твёрдых коммунальных отходов в Новосибирской области в рамках концессионных соглашений. За было отдано 59 голосов, воздержались — 3, против — 0. В постановлении сессии указан ряд рекомендаций правительству области.

 

Читайте также:

Новую мусорную концессию приняли в Новосибирской области