Депутаты Совета депутатов города Новосибирска обратились в Государственную Думу РФ с просьбой расширить список оснований для прекращения депутатских полномочий. В горсовете появился прецедент, когда народный избранник отсутствует на округе около года и мотивирует свой отъезд за пределы РФ нахождением в длительной зарубежной командировке. При этом конкретные сроки его возвращения в Новосибирск неизвестны.
«Совет депутатов не располагает данными о наличии у депутата права на постоянное проживание за границей. Его работа с избирателями на округе поставлена в зависимость от помощников либо технических средств связи, воспользоваться которыми может не каждый житель. Под вопросом находится исполнение наказов избирателей, поскольку депутат горсовета является обязательным участником процесса — он контролирует их исполнение и при необходимости решает вопрос об исключении наказа из плана реализации мероприятий», — сказано в обращении Совета депутатов города Новосибирска коллегам из Государственной Думы.
Депутаты горсовета отмечают, что жители округа не могут оперативно и персонально, в том числе через личный приём, обратиться к депутату, цель которого — представлять интересы избирателей в решении вопросов местного значения. По этому поводу в Совет депутатов поступают обращения с просьбой разъяснить сложившуюся на округе ситуацию и решить вопрос организации работы с жителями.
В обращении указано, что по действующему законодательству горсовет не может повлиять на ситуацию, «заложниками которой являются жители соответствующего избирательного округа». У Совета нет оснований для досрочного прекращения полномочий такого депутата.
«Я знаком с мнениями многих депутатов по этому поводу. Логика обращения простая. Депутаты муниципального уровня максимально приближены к избирателям. И если человек год или более отсутствует на избирательном округе и ведёт деятельность частично, не в полном объёме, — это не работа депутата. Предлагается дополнить список оснований, чтобы лишить депутата полномочий и избрать нового, который будет непосредственно работать с избирателями.
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» принимался в 2003 году. Я предполагаю, что тогда не укладывалось в сознании, что избранный депутат может уехать за границу и находиться там продолжительное время. И при этом считать, что он активно работает на территории избирательного округа. Мы считаем, что данный момент нужно устранить и принять соответствующие решения», — прокомментировал председатель Совета депутатов города Новосибирска Дмитрий Асанцев.
За обращение проголосовали 37 из 41 депутата, присутствовавшего на сессии.
В рамках 19-й сессии депутаты рассмотрели вопрос обустройства и ремонта конечных остановок, а также площадок для отстоя общественного пассажирского транспорта. Работу в этом направлении Контрольно-счётная палата города Новосибирска признала неудовлетворительной.
По словам заместителя председателя Совета депутатов города Новосибирска, инициатора рассмотрения вопроса Николая Тямина, на состояние конечных остановочных пунктов (КОПов) от пассажиров и работников транспортной сферы поступает много жалоб. С 2017 года в бюджете Новосибирска предусмотрены средства на их установку — ежегодно по 10 млн рублей. По факту за это время в городе сделано лишь два КОПа.
Вице-спикер горсовета Николай Тямин (в центре) выступает на сессии. Фото: пресс-центр Совета депутатов города Новосибирска.
«Меня не устраивает сложившаяся ситуация, и я вынес этот вопрос на сессию. Мы попросили Контрольно-счётную палату проверить деятельность департамента в этом направлении. Выводы удручающие. Муниципалитет не выполнил ни одной рекомендации комиссии и горсовета. Не исполнять их я считаю недопустимым. В Совет депутатов не поступило ни одной копии приказа о наказании виновных в этом лиц», — пояснил вице-спикер горсовета.
Как отметил Николай Тямин, болевые точки в виде КОПов есть в каждом районе города. В большей степени проблема заметна в отдалённых микрорайонах, к примеру, на улице Амбулаторной, в Академгородке, Кировском районе.
«Я считаю, что вопрос вышел за рамки приличия. Никто не говорит о том, что мы должны приостановить эту программу. Таких остановок, которые по достоинству оценили бы и водители, и пассажиры, в Новосибирске нет», — добавил Николай Тямин.
Депутаты заслушали доклад начальника департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии Константина Васильева. Он отметил, что вопросы с обустройством конечных остановочных пунктов, требующих проведения капитальных работ, начнутся в новом строительном сезоне. Васильев заверил народных избранников, что целевые средства не будут перераспределять на другие. Те остановки, которые пришли в негодность, заменят в текущем году.