В России в ближайшее время могут внести в Госдуму пакет законопроектов о регулировании криптовалют. Участники рынка пока заняли выжидательную позицию и не предпринимают конкретных шагов — компании ждут окончательной версии правил, от которой будет зависеть их дальнейшая работа. Мнения экспертов собрал портал «РБК».
По словам директора департамента финансовой политики Минфина Алексея Яковлева, власти намерены вводить регулирование аккуратно, чтобы «не разрушить ту архитектуру, которая уже создавалась». Планируется создать условия, при которых существующие элементы рынка смогут встроиться в новую систему с соблюдением требований.
Предполагается, что операции с криптовалютой будут проходить через традиционную финансовую инфраструктуру. Профучастникам разрешат совмещать лицензии для работы как с цифровыми, так и с классическими инструментами. Это, как рассчитывают в Минфине, позволит быстрее запустить легальный рынок.
Законопроект также предусматривает появление цифровых депозитариев и лицензированных криптообменников. Иностранные платформы смогут работать в России через зарегистрированные в стране дочерние компании. При этом для неквалифицированных инвесторов хотят ввести лимиты — обсуждается сумма до 300 тысяч рублей в год через одного посредника.
Представители криптобирж отмечают, что следят за инициативами, но решений пока не принимают. Один из ключевых вопросов — механизм допуска иностранных компаний. По словам представителей отрасли, требование создавать юридическое лицо в России может стать барьером для международных игроков из-за санкционных рисков.
Участники рынка не исключают, что часть крупных платформ откажется от работы в российской юрисдикции. При этом пользователи, по их мнению, могут продолжить пользоваться зарубежными сервисами, даже если они не будут официально представлены в стране.
Эксперты также считают, что возможен рост серого сегмента. В то же время обсуждаемая модель предполагает создание полноценной инфраструктуры для легальной торговли криптовалютой — через брокеров, биржи и лицензированные обменники. Сохранится и p2p-сегмент для небольших операций.
Отдельно обсуждаются требования к самим криптоактивам. В список допущенных могут попасть только крупные валюты с высокой капитализацией и прозрачной историей торгов. Также планируется тестирование инвесторов и дополнительные ограничения для неквалифицированных участников.
Эксперты отмечают, что итоговая версия закона может значительно измениться ко второму и третьему чтениям. При этом само появление регулирования, по их мнению, способно сделать рынок более прозрачным и понятным для инвесторов.
