Идея проекта
«Навигатор дополнительного образования» — это специальный сайт, где должна быть отображена вся информация о кружках и секциях. Она соединена с картами. При вводе названия направления, например, «футбол», на экране появляется список не только организаций, которые в Омске и области предлагают заниматься данным видом спорта, но и адреса. Таким образом, появляется возможность выбрать то место, которое ближе к дому. После регистрации в системе можно получить сертификат определённого номинала и потратить эти средства на внешкольное образование.
Большое «но»
Уже при первом знакомстве с этой системой возникают вопросы.
• Представлены не все кружки и секции.
• Почти везде указано, что оплата сертификатом невозможна.
| |
|---|
Как пояснили в службе поддержки сайта газете «Ва-банкЪ», что здесь размещены только организации, уже прошедшие сертификацию. Если какой-то нет, она либо разрабатывает программу и получает необходимые документы, либо вовсе не будет работать в этой системе. Вся информация о возможности оплаты обучения сертификатом должна появиться в октябре. Но газета «Ва-банкЪ» поговорила с руководителем одного из учреждений дополнительного образования и выяснила, что если это и будет сделано, то всё может оказаться не так просто.
— Почему сейчас невозможна оплата сертификатом ни в одной из омских школ искусств?
— Сертификаты даются на досуговые программы, а ДШИ реализует образовательные программы. Сейчас нашу школу тоже обязали такую программу сделать. Как только это произойдёт, она появится в «Навигаторе». Согласно закону об образовании, у нас есть два вида программ — общеразвивающие и предпрофессиональные.
Первые имеют право реализовывать и кружки, и детские центры. А, например, программы ДШИ составлены так, что они стремятся к предпрофессиональному образованию с часами реализации — более 400 часов. Их сталкивают в сферу услуг, заставляют это делать. По задумке разработчиков персонального финансирования, оно должно происходить сверх муниципального задания. У нас такого нет. Вырывают из существующих программ часы и заставляют делать модульную программу. Грубо говоря, у детей, которые планировали заниматься, отнимут часы, чтобы предложить другую программу по сертификату.
— Сколько бесплатных занятий положено по сертификату?
— В этом году всех заставляют делать программы по 16 часов. Как будет в следующем году, я не знаю. Этот эксперимент во многих городах провалился.
| |
|---|
— Сейчас многие родители сами оплачивают дополнительное образование своих детей. Например, если занятия хореографией стоят 1400 рублей в месяц, почему нельзя сделать так, чтобы 300 рублей оплачивали родители, а 1100 выделяло государство по сертификату?
— В законе об образовании сказано, что программ с частичной оплатой нет — либо они платные, либо бесплатные. В нормативно-правовой базе ничего не поменяли. Если школа реализует коммерческую услугу, то заменить её на бюджетное финансирование нельзя. Сейчас из бюджета вынимают деньги, чтобы передать на эти сертификаты. И в Омске это делают из зарплат преподавателей.
— Почему нельзя создать две программы: одну для тех, кто действительно хочет серьёзно заниматься творчеством, а другую — для тех, кто только хочет попробовать себя в каком-то направлении?
— Эта программа в любом случае будет досуговой. 72 часа рассчитываются на финансовый год, в 2020 году осталось 16 таких часов. За это время ничему научиться нельзя. Кроме того, школа должна найти ресурсы на эту программу, найти время в расписании педагогов, хотя они по-прежнему обучают детей бесплатно, то есть нагрузка у них увеличится.
— А можно вывести из программы определённое количество часов и оплачивать их по сертификату?
— Как можно вывести, например, часть физики из школьной программы? Один раздел мы изучаем платно, а другой — нет. То же самое в музыке и живописи. Это долгий процесс. Там целый айсберг проблем, мы только о его верхушке поговорили. Никто ещё не знает, как будут начисляться деньги за эти сертификаты, как они будут сниматься. Родителям нужно объяснять, как его использовать. Если до 20 числа они его не отозвали, то этот месяц будет вычитываться. Там много нюансов, которых не знают ни исполнители, ни потребители услуг. Эта система ещё не отработана. Если это экспериментальная площадка, то давайте сделаем её на базе каких-то определённых учреждений и посмотрим, как это будет работать.
Важно:
• Существуют два вида сертификатов: сертификат учёта и сертификат персонифицированного финансирования дополнительного образования. Первый даёт возможность посещать различные кружки и секции без ограничения, а второй нужен для оплаты дополнительных общеобразовательных программ.
• Получить сертификат можно, только зарегистрировавшись на сайте «Навигатор образования».
• Полная информация обо всех секциях в Омске, где возможна оплата по сертификату, появится только в октябре.
Отметим, что система эта ещё новая, поэтому вызывает вопросы не только у родителей, но и у педагогов. Так что к этой теме мы ещё обязательно вернёмся.