Как стало известно порталу Om1.ru, 9 февраля комитет по местному самоуправлению и законодательству Заксобрания Омской области обсудил законопроект партии «Коммунисты России» о внесении изменений в Кодекс Омской области об административных правонарушениях.
В пояснительной записке к законопроекту указано, что еще 22 декабря 2021 года судом было вынесено апелляционное определение, согласно которому статья 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях признана недействующей с даты ее приятия. Так, за нарушение норм по обеспечению чистоты и порядка на территориях общего пользования в Омске и других муниципальных образованиях нашего региона была предусмотрена административная ответственность.
В результате данного судебного решения у должностных лиц мэрии и районных муниципалитетов пропали основания фиксировать правонарушения и выписывать за них штрафы. По сути, работа административных комиссий с декабря прошлого года оказалось блокированной, а суд разрешил гражданам безнаказанно парковаться на газонах и складировать мусор где попало.
Законопроект «Коммунистов России» предусматривает дополнение Кодекса Омской области об административных правонарушениях новыми отдельными составами правонарушений, такими как:
1) нарушение чистоты и порядка на территориях общего пользования;
2) непринятие мер по очистке территорий и объектов от снега и снежно-ледяных образований;
3) нарушения требований в области благоустройства территории, совершенные с использованием транспортных средств;
4) нарушение требований к содержанию зданий, строений, сооружений, нестационарных торговых объектов, элементов благоустройства;
5) ненадлежащее содержание линейных сооружений и коммуникаций, их частей, а также незаконная установка парковочных ограждений;
6) нарушение требований к размещению, содержанию и внешнему виду знаково-информационных систем;
7) нарушение требований к размещению, содержанию и внешнему виду рекламных конструкций;
8) нарушение требований по обеспечению благоприятной среды жизнедеятельности в период строительства, реконструкции, капитального ремонта;
9) ненадлежащее обращение с зелеными насаждениями.
Помимо этого, законопроектом предусмотрено увеличение минимального размера штрафа за безбилетный проезд до пятисот рублей, поскольку с 2007 года штраф не увеличивался, и на сегодняшний день составляет — сто рублей.
Увеличить размеры штрафов планируется и за незаконное проведение работ, связанных с изменением архитектурного облика зданий и сооружений, складирование строительного мусора в непосредственной близости от мест нахождения или передвижения людей. Также штрафовать планируется за несвоевременную ликвидацию аварий на инженерных коммуникациях или нарушение требований к производству земляных (аварийных) работ и размещение нестационарных торговых объектов без согласования с муниципалитетом.
Как рассказал Om1.ru лидер «Коммунистов России» Владимир Казанин, на прошедшем комитете велись бурные обсуждения. Депутат от «Новых людей» Наталья Тузова расспрашивала о поправке, касающейся размещения балконов и кондиционеров. Как их теперь устанавливать и с кем согласовывать? Владимир Казанин уточнил, что это регламентируют Градостроительный и Жилищный кодексы Российской Федерации, а он непосредственно вводит поправки по поводу внешнего облика. Депутат уточнил, что когда в доме ведётся капитальный ремонт, здание обычно выкрашивают в один цвет, а кто-то из жителей уже позже использует иные цвета в покраске балконов, но важно этого избежать.
«Коллега из КПРФ Максим Михайленко раскритиковал моё предложение и заявил, что не нужно принимать этот закон. Он добавил, что необходимо убирать заборы в городе. У меня есть поправки насчёт незаконно установленных парковочных заборов. Но в целом установку заборов регламентируют Земельный и Жилищный кодексы. Если люди под своим домом приватизировали землю, то они имеют право устанавливать забор по решению общего собрания. Люди собирают деньги и огораживают территорию, — рассказал Казанин. — У нас страдают внутриквартальные проезды. Куда ни скорая, ни пожарные не могут проехать. Вот что нужно регламентировать.
Я посоветовал Михайленко внести свои предложения. Он также уточнил, что должны быть изложены разъяснительно-предупредительные меры. Я согласен, что по некоторым пунктам их можно ввести. Но когда приезжает человек на джипе и ставит его на газон, ему всё равно на ваши предупреждения. Он поймёт только тогда, когда ему придёт штраф на сумму от 2 000 до 4 000 рублей, и только тогда он начнёт парковать свою машину в правильном месте».
Специально для нашего портала законопроект прокомментировал начальник управления административной практики и муниципального контроля Администрации города Омска Алексей Задорожный.
«У нас была возможность ознакомиться с законопроектом на заседании комитета. Он, однозначно, заслуживает внимания, потому что после декабрьского решения суда образовался законодательный вакуум. Во всех муниципалитетах Омской области огромный пласт работы остановился. Нормы есть, которые запрещают определенные действия, а ответственности за нарушения никакой нет. На первый взгляд, проект проработан очень глубоко, потому мы будем следить, чтобы его приняли максимально быстро», — рассказал чиновник.
В итоге депутаты приняли решение рекомендовать областному парламенту принять проект закона к рассмотрению и направить его в органы местного самоуправления муниципальных районов Омской области и города Омска, а также в Министерство экономики Омской области для проведения его оценки. Вероятнее всего, закон будет принят в окончательной редакции уже этой весной.
