Арбитражный суд города Москвы встал на сторону регионального оператора Омской области и признал незаконным решение Федеральной антимонопольной службы о снижении мусорного тарифа, действовавшего на территории Омской области в 2021 году.
Согласно резолютивной части, Решение Федеральной антимонопольной службы от 16.09.21 № СП /78496/21 признано незаконным и подлежит отмене. «Магнит» намерен вернуть изъятые из тарифа средства.
Напомним, что в мае прошлого года Федеральная антимонопольная служба России заявила, о том, что региональная энергетическая комиссия Омской области не проанализировала должным образом фактические расходы на транспортировку твердых коммунальных отходов, понесенных омским региональным оператором в 2019 году. По версии ФАС это могло привести к завышению тарифа для омичей на 2021 год.
Речь идет о ситуации с организацией вывоза мусора через субподрядчиков.
По закону региональный оператор отыгрывает торги на транспортировку мусора в рамках 44 №ФЗ. В 2019 году у «Магнита» был один генеральный подрядчик, который привлекал к вывозу отходов субподрядчиков. И вопросы у антимонопольной службы возникли как раз по поводу экономической обоснованности затрат регионального оператора на период осуществления деятельности по стоимости субподрядчика.
ФАС утверждала, что затраты на вывоз мусора необходимо снизить до начальной стоимости работ, оплаченной субподрядчику. В связи с этим антимонопольная служба выдала региональной энергетической комиссии предписание заново провести анализ расходов на транспортировку мусора в 2019 году.
«Магнит» предоставил регулятору дополнительные материалы, подтверждающие расходы на транспортировку ТКО, но по итогам повторного анализа, Региональная энергетическая комиссия все-таки скорректировала ранее утвержденный тариф на мусор, изъяв из необходимой валовой выручки регионального оператора порядка 200 млн рублей. По решению омского областного суда действующий на территории Омской области в 2021 году тариф на вывоз мусора был признан недействительным.
Омский регоператор не согласился с доводами антимонопольщиков и обжаловал решение суда в высшей инстанции. Поначалу, правда, безрезультатно — пятый апелляционный суд общей юрисдикции в Новосибирске оставил без изменений Решение омского областного суда.
Тогда «Магнит» обратился в московский арбитраж и на этот раз доказал свою правоту.
Арбитражный суда города Москвы 28 ноября 2022 года вынес решение (Дело № А40–151340/22–147–1161), в котором говорится, что цена в договоре, заключенном между ООО «Магнит» и транспортным оператором в 2019 году была определена по результатам торгов и не может быть изменена или поставлена в зависимость от цены договоров, заключенных транспортным оператором с субподрядными организациями и стоимости их услуг.
«Таким образом, ООО «Магнит» приобрело услугу по транспортированию отходов по рыночным ценам в соответствии с конкурсными процедурами, установленными императивными нормами законодательства. На основании изложенного следует вывод, что ООО «Магнит» заключило договоры на услуги по конкурентной рыночной цене, и, как следствие, не оплачивало услуги по завышенным ценам» — гласит Решение Арбитражного суда города Москвы.