Уже на следующей неделе начнётся новый учебный год. Омские дети понесут в школу рюкзаки, набитые учебниками, а родители — кошельки с деньгами. Тема так называемых школьных поборов знакома каждому родителю, но не каждый знает, что руководство учебных заведений может требовать оплату лишь за очень узкий спектр услуг. В связи с этим Om1.ru рассказывает, за что не должны платить родители школьников и куда нужно обращаться с жалобой на очередной побор.
Ремонт в классе и покупка мебели
Самый частый запрос со стороны школы — это покупка вещей в школу и ремонт. Согласно ст. 9 ФЗ «Об образовании», обязательства по содержанию школ несут муниципалитет и государственные органы власти. Пожертвования со стороны родителей могут быть только добровольными.
Правозащитник по правам детей Анна Тажеева рекомендует в такой ситуации писать обращение на имя директора, прилагая доказательную базу в виде скриншотов сообщений из родительского чата или аудиозаписей. Если со стороны руководства ваша претензия будет проигнорирована — можно идти в вышестоящие инстанции. На практике, говорит Тажеева, нарушения устраняют после первого же запроса.
В ситуации, когда классы действительно нуждаются в ремонте, специалисты советуют обращаться в комитет по образованию, который ежегодно проводит приёмку школы к началу нового учебного года, в Роспотребнадзор или Санэпидемслужбу с жалобой на условия обучения детей.
Спортивный инвентарь
В этом вопросе может помочь ст. 35 ФЗ «Об образовании», по которому школы должны бесплатно предоставлять ученикам средства обучения и воспитания, спортинвентарь — в их числе. Обязанность за финансирование опять же лежит на муниципалитете и госорганах, а не на родителях.
Вечную проблему нехватки лыж на физкультуре правозащитница комментирует следующим образом:
«Лыжи обязана предоставлять школа. У нас есть государственные стандарты, и, если лыжи есть в программе, то школа обязана обеспечить ими всех учеников, в том числе предоставить ботинки и палки».
Охрана
В школах существует два вида охраны — бюджетная и внебюджетная. Первая включает содержание системы экстренного реагирования и вахтёра за счёт бюджетных средств. Второй вариант подразумевает наём дополнительного охранника или установку тревожной кнопки, на которую отреагируют сотрудники ЧОП. Это решение принимается по обоюдному согласию родительского комитета и директора школы. Отметим, что даже в этом случае родители могут отказаться от оплаты.
Горячее питание
С 1 сентября 2020 года ученики с 1-го по 4-й класс имеют полное право на бесплатное горячее блюдо и напиток. При этом, если ребёнок находится на занятиях более 6 часов, то ему полагается два приёма пищи. Исключение составляют совсем удалённые сельские школы, в которых столовые даже не предусмотрены, но и они должны оборудовать помещения до 2023 года. Что касается средней и старшей школ, то бесплатное питание предоставляется только льготникам, например, детям из малоимущих семей или детям с дополнительными потребностями.Остальные могут питаться платно, но только на добровольной основе.
А что насчёт учебников?
На время обучения все учебники, пособия и учебно-методические материалы, входящие в школьную программу, образовательные учреждения должны предоставлять бесплатно. Покупка любых других — добровольный выбор родителей.
Анна Тажеева также отмечает, что наказывать за отсутствие дополнительных материалов или невыполнение по ним заданий учителя не могут.
«Если по рабочей программе идут контурные карты, хрестоматии и так далее, то школы обязаны их предоставлять. А если их нет в федеральном перечне, то и требовать сверх списка не имеют права, работать по ним и выставлять оценки. Они могут их рекомендовать только для дополнительных занятий дома», — комментирует Тажеева.
За что всё-таки могут попросить деньги?
Согласно ФЗ «Об образовании» школьные услуги всё же могут быть платными. Но только в том случае, если они выходят за пределы федеральных госстандартов образования, которые предоставляются в добровольном порядке. Среди них:
- преподавание или изучение материала, которого нет в школьной программе;
- преподавание дисциплин для специального развития детей;
- репетиторство;
- сверхурочное освоение программы для более углубленного изучения предмета;
- иные услуги, не предусмотренные общеобразовательной программой.
Куда обращаться с жалобой?
Как мы уже говорили ранее, сначала стоит обратиться к директору школы и предоставить ему доказательства того, что у вас просили деньги. Если письменное обращение к директору останется без внимания, можете смело заявлять об этом в вышестоящие инстанции, руководствуясь законом «Об образовании в Российской Федерации».
Прокуратура Омской области
Единый телефонный номер: 8(3812) 357–357
Телефон дежурного прокурора: 8(3812) 357–516
Министерство образования Омской области
Прямая линия по вопросам незаконных денежных сборов: 8 (3812) 35–70–00
Роспотребнадзор по Омской области
Единый телефонный номер: 8(3812) 32–60–32
Департамент образования Омской области
Единый телефонный номер: 8(381–2) 20–11–92