Газета «Ва-БанкЪ» собрала круглый стол из неравнодушных к этой проблеме людей и попыталась понять, что мешает сдвинуться с мертвой точки.
По данным Главного управления ветеринарии Омской области, в регионе насчитывается порядка 35 тысяч бездомных собак. Несмотря на меры по стерилизации безнадзорных животных, их численность растет. При этом во всей области есть всего четыре приюта, которые работают с этой проблемой.
Председатель общественной организации «ДРУГ», где на сегодня содержатся 500 собак, Татьяна Дугина обозначила основные проблемы подобных организаций. Это отсутствие помощи от государства за исключением грантов, которые могут быть израсходованы строго на определенные цели, тогда как нужды приютов гораздо шире. Второй больной вопрос — нехватка волонтеров, которые бы могли ухаживать за питомцами. Высокие зарплаты в некоммерческих организациях предложить не могут. Во сколько обходится содержание собак в год Татьяна Дугина не уточнила, но отметила, что животное, поступившее с болезнями и травмами может потребовать до 50 тысяч рублей в первый месяц. Одна вакцина стоит 200 рублей, столько же обработка от блох и клещей, стерилизация обходится в три тысячи рублей. Еще одна проблема — нехватка территорий под приюты.
«Размещать-то некуда. В отдаленные места сложно добираться благотворителям и сотрудникам, а в центре города разместиться мы не можем», — отметила она.
По словам Людмилы Саяпиной, которая на данный момент дает «второй шанс» 49-ти собакам, частным мелким «приютам» выживать еще сложнее.
«Пожертвования идут с весны крайне плохо. Хватает только на питание, а вакцинация и обработка для нас — это роскошь. Постройка новых вольеров — непозволительная роскошь», — отметила она.
Гуманный закон: стерилизовать и выпустить
Сегодня в решении проблемы государство опирается на федеральный закон 498 ФЗ, согласно которому городские власти должны отлавливать бездомных животных, прививать их от бешенства и стерилизовать, и спустя 21 день, если они не агрессивны, отпускать в естественную среду обитания.
Директор Бюджетного учреждения города Омска «Муниципальный приют для животных» Евгений Вольф рассказал, что в прошлом году его ведомство отловило порядка четырех тысяч собак, за прошедшие месяцы в этом году — около двух тысяч. После всех необходимых по закону процедур, в том числе стерилизации, на волю в прошлом году отпустили три тысячи собак, в 2022 — полторы тысячи.
По словам Евгения Вольфа, содержание собак в муниципальном приюте Омска обходится казне в 21 млн рублей в год. На одну собаку выделяется порядка 200 рублей в сутки, если она остается более, чем на 21 день, то порядка 95 рублей.
«Думаю, все видят, что в городе прибывают собаки с бирками, — отметил чиновник. –Отловленные собаки в зависимости от состояния здоровья находятся у нас в течение 21 дней. Если они агрессивны, они остаются у нас на постоянном проживании либо до пристройства», — рассказал чиновник.
Сейчас на постоянной основе в приюте проживают около 350 собак, максимальная вместимость — 400 собак. На вопрос, где остальные агрессивные особи, директор муниципального приюта отметил, что часть гибнет по разным, в том числе естественным, причинам.
«Как вы определите, какая собака агрессивная, а какая нет? — задал резонный вопрос депутат Омского городского Совета Юрий Козловский. — По сути, любая собака на улице она злая. Она хочет есть, вынуждена выживать, бороться за свою территорию. Поэтому представляет опасность для омичей. Я искренне люблю животных, особенно собак! Однако четко осознаю: бездомные собаки должны находиться в приютах, быть сытыми и обласканными. Поэтому важно уделять внимание содержанию таких учреждений, выделять финансы на их содержание, поддерживать общественные организации и объединения, занимающиеся бездомными питомцами».
Масштаб проблемы определен приблизительно
По данным начальника отдела государственного надзора в области обращения с животными Главного управления ветеринарии Омской области Дениса Степанова, сейчас в регионе находится по примерным оценкам 35 тысяч бездомных собак. Из них на сегодня стерилизованы менее половины.
Точное количество безнадзорных животных, как и количество стерилизованных и чипированных собак, неизвестно, так как, по словам Дениса Степанова, методика мониторинга и учета бездомных животных не прописана в федеральном законодательстве.
«Заявка муниципалитета на финансирование подается на основе мониторинга, а мониторинг и учет не осуществляется?», — поинтересовался депутат Омского городского Совета Максим Концедалов.
«Мониторинга в методике нет ни федеральной, ни региональной. Мы обращались в Заксобрание Омской области, что он необходим, но безрезультатно», — ответил Денис Степанов.
«Нужна дорожная карта по решению проблемы. Не нужно ждать сытного будущего и ждать помощи федерального уровня в решении этого вопроса. Нужно разработать дорожную карту и начать разрабатывать методику мониторинга и учета бездомных собак на местном уровне», — уверен депутат Максим Концедалов.
Он отметил, что только за счет развития системы приютов проблему не решить.
«У нас 35 тысяч бездомных собак, приюты смогут взять на содержание лишь малую часть от этого количества. Одним из гуманных решений проблемы я вижу в стерилизации бродячих собак. Это позволит значительно сократить популяцию безнадзорных животных. Задача депутатского корпуса — контроль, чтобы она действительно осуществлялась», — отметил депутат.
С ним согласна Татьяна Дугина:
«На всех собак приютов и финансирования не хватит. Если бы работала программа стерилизации и все бы работали по ней, был бы контроль. А сейчас отлавливают по пять-семь раз уже биркованную собаку, просто потому что она не понравилась кому-то. Чтобы избежать этого, нужна отчетность тех, кто стерилизует, должен быть учет, какая-то единая база. Собаки с клипсами рожают — это не смешно. В законе написано идентификационная клипса, то есть номер должен быть один. А у нас номер на клипсе пишется фломастером», — заявила она.
Тысячи укушенных
Пробелы в законодательстве дорого обходятся обычным омичам. Так, по данным Дениса Степанова, в регионе за прошлый год зафиксировано 2500 укусов от собак, из них 985 — бездомными собаками. За первую половину этого года укушено 1445 жителей, из которых 598 безнадзорными собаками. Он также отметил, что пока количество бездомных животных растет.
По данным государственного инспектора отдела государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных, безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля Управления Россельхознадзора по Омской области Татьяны Болдыревой, с начала года по области было 10 обращений о нападениях собак. В городе, по данным пресс-секретаря департамента городского хозяйства омской мэрии Александры Самохваловой, ежедневно поступают десятки обращений.
Участники круглого стола договорились продолжить обсуждение проблем, которые вскрылись на круглом столе. Надеемся, что дело сдвинется с мертвой точки. Пока же, мы жители Омска, можем вносить свою лепту, помогать существующим приютам, ответственно относится к содержанию животных, требовать от властей внести в закон эффективные методики по учету бездомных и стерилизованных собак, ведь чтобы решить проблему, нужно понимать ее масштабы.
