Предполагается, что ключевые идеи и предложения, прозвучавшие на экспертной дискуссии, которую провели в нашем городе социологи совместно с Общественной палатой РФ 11 декабря, помогут в разработке локальных стратегий развития Омской области.
Социологические исследования на базе экспертных интервью определили основные развилки, перед которыми стоит Омская область. Выбор одного из направлений каждой развилки определяет общие сценарные подходы к региональному развитию. Возможные сценарии представил генеральный директор Центра социального проектирования «Платформа» Алексей Фирсов.
— Сохранять региональную самодостаточность, опираясь на собственные силы и возможности, или усиливать сотрудничество с другими территориями, уплотняя сетку устойчивых межрегиональных связей.
— Создать эффективные механизмы по сдерживанию оттока населения независимо от профессиональных, возрастных и других категорий или сформировать условия для тех категорий граждан, с которыми прямо связаны перспективы развития города и региона.
— Возвращаться к нереализованным градостроительным планам, копировать передовой опыт российских городов и становится пространством для градостроительных инноваций российского уровня.
— Сохранять промышленный профиль, радикально перепрофилировать экономику или делать упор на модернизации традиционных отраслей с переходом к формированию региональных кластеров.
Каждый из этих сценариев обладает своими плюсами и минусами.
По мнению заместителя министра экономики Омской области Елены Русиновой, создание новых отраслей могло бы обеспечить прорыв. Но власть не может построить их в одиночку. Это процесс, завязанный на рыночных возможностях и интересах.
| |
|---|
Елена Русинова:
— Новые отрасли, конечно, нужны, но какими они должны быть? Это не власть должна сказать, это должно идти изнутри экономического развития. Понятно, мы хотели бы видеть наши прорывные идеи, которые сделают нас лидером в какой-то инновационной сфере — это, безусловно, интересно и нужно региону. Но прежде чем создать новое, нам нужно поднять и хорошо зафиксировать старое.
Экономика Омской области демонстрирует высокий рост обрабатывающей промышленности, где наиболее весомым является топливный комплекс, несмотря на то, что рентабельность нефтепереработки и топливной розницы находится на минимальном и периодически на отрицательном уровне. Включенность предприятий в холдинги с собственной добычей увеличивает устойчивость сектора. И вертикально интегрированные компании (ВИНК) могут выступать источником привлечения инвестиционного капитала, развития новых профессиональных компетенций, формирования кластерного подхода через сочетание деятельности больших предприятий с местным малым и средним бизнесом.
| |
|---|
В качестве примера Алексей Фирсов привел инициированное «Газпром нефтью» создание на территории региона цифрового технопарка, который работает в масштабах всей компании.
ВИНК должны быть заинтересованы в развитии своих региональных активов. Это уже зависит от отраслевых срезов рыночной ситуации в регионе. Картина здесь крайне неравномерна в отношении различных холдингов. Условия для активности ВИНК на региональных рынках во многом зависят от активности власти: для этого она должна иметь свою позицию и проявлять инициативу, находя точки соприкосновения.
Развитие региона невозможно и без активного включения городских сообществ. Ярким кейсом общественной инициативы послужило создание коммуникационного клуба «Бизнес-субботник». Основная идея — обмен опытом экспортной деятельности между представителями власти и бизнеса разных уровней.
Развитие города — не только бизнес и экономика. Городская инфраструктура — важнейший вопрос экономики и социального развития. Но она гораздо более инерционна, чем профильный бизнес. Архитектор Ефим Фрейдин считает, что нужно выстроить тренд на партнерство города, бизнеса и активистов.
| |
|---|
Ефим Фрейдин:
— Главное — заинтересовать людей своим городом. Если город будет отвечать заинтересованным людям взаимностью, а проекты в процессе формирования получат адекватную оценку и платформу, тогда не будет никаких барьеров.
Директор «Платформы» Алексей Фирсов подчеркнул, что современная стратегия развития — это не жесткая схема, а оперирование в рамках развилок, которые важно зафиксировать для региона. С оценочной точки зрения выбор не может быть ни плохим, ни хорошим — это равные альтернативы, но одни встраивают в коридор и ведут в тупик, а вторые открывают больше возможностей и новых развилок.
Фото: Дмитрий Верхоробин